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精准施策 决战贫困 共赴小康

http://www.scol.com.cn  (2017-01-04 09:12:01)  来源:四川在线  
编辑:侯雯雯  

儿子有了稳定工作每月工资三四千元、自家菜地今年收入五六万元,这两个数字,放在一两年前,对于洪安镇化工新村村民叶光聪来说,还是一个不敢想的数字。因为妻子患病,一双儿女上学,本就不富裕的家庭举步维艰。2015年以来,通过精准扶贫,叶光聪的儿子在经开区一企业成功就业,蔬菜种植方面有种籽、肥料资助,还有技术指导,去年显现了规模效益,家庭年收入从一两万增加到十来万,完全摆脱了贫困。面对上门了解情况的镇农办工作人员,叶光聪郑重地表示:“我脱贫了,以后就不用帮扶我家了,把精准扶贫的农资送给更需要的其他家庭吧。”

自2015年9月精准扶贫开展以来,一年多时间,我区精心组织、全面施策,瞄准相对贫困户、相对贫困村,大力推动精准扶贫,从根本上改变贫困户和贫困村的面貌,为其带去了脱贫增收的希望,更增添了贫困户奔小康的信心。

自加压力

帮扶对象提高识别标准

作为经济走在全市、全省前列的龙泉驿区,在精准扶贫上也有着同样的首位意识与担当精神。精准扶贫伊始,我区在市级划定的标准上自加压力、提标扩面,以2014年度农民人均可支配收入低于16000元(市级标准为低于10000元)为标准,确定了相对贫困村42个;以2014年度农民人均可支配收入低于12000元(全区同期农民收入水平的60%,高出市级标准10个百分点)为标准,认定了相对贫困户315户、1109人。

贫困户和贫困村确定出来后,如何精准脱贫?这不是帮扶队和责任单位说了算,而是有据可依。我区制定了《相对贫困户脱贫六条标准》,涵盖收入增长、教育公平、医疗保障、培训就业、危房改造等内容;制定了《相对贫困村脱贫二十条标准》,涵盖了农业产业发展、公共服务和社会事业发展、思想扶贫、危房改造、基础设施配套等内容。

分类施策

开展困难群众精准帮扶

每户贫困村的家庭情况各不相同,其帮扶的办法也不尽相同。区级财政按照3000元/户的标准安排落实帮扶资金94.25万元开展“一户一策”精准帮扶工作,这3000元落实到具体家庭,其形式各不相同,有的是生产物资,如农药化肥,有的是房屋改造款,还有的是临时医疗救助等。全部按照相对贫困户家庭的实际情况,有的放矢,确保扶贫资金真正用在刀刃上。

分类分层、专项帮扶,这是一年多实践中,我区践行的有效帮扶措施——

开展政策兜底扶贫。落实社会救助帮扶,保障低保对象41739人次,发放保障金1408.14万元;帮助农村五保、城市三无、孤儿等特困群体1000人,发放兜底供养资金622.68万元;做好贫困群体临时救助和快速救助,共为812户发放了救助金375.59万元。

开展教育助学扶贫。加快教育基础设施建设,推进双碑幼儿园、永丰小学等4个相对贫困村的7个教育基础设施加快建设。保障全区309名适龄残疾儿童少年接受义务教育。实施学生精准资助,完善“阳光宏志”“阳光圆梦”等教育资助体系。开展就业创业帮扶,目前启动就业创业扶贫项目20个,创业18户,实现106人稳定就业创业。

开展医疗帮扶。落实困难群体医疗保险资助、门诊住院救助等扶贫政策,惠及7989人次,发放救助金218.15万元;困难群众1954人次享受城乡健康体检;新改建村级卫生站项目11个、完成2个。

同时,我区还从危房改造帮扶、完善村级公共服务和社会管理等方面加大扶持力度,从根本上改变贫困群众与贫困户的基础条件。目前,49户危房户的房屋正加紧改造,全区健全各项服务设施项目29个、总投资2474.94万元,涉及村级文化活动中心、健身广场等。

项目落地

相对贫困村脱贫发展

去年11月24日,茶店镇前锋村16个村民小组的715户农户拿到了期盼已久的生态移民补偿款。本次前锋村生态移民项目发放农户青苗、房屋两项补偿款项共计1.72亿元。待安置区新房验收交付后,前锋村村民就能分到新房,正式成为“新市民”。

生态移民作为我区推进精准扶贫的一项重要措施,正在全区有序推进。与此同时,在新村建设方面,已科学布局17个相对贫困村“小组微生”幸福美丽新村聚居建设点位,黄土永丰“小组微生”项目正加快建设。

二河村的葡萄基地、观斗村的土鸡养殖、红光村的稻香鱼荷项目,在各精准扶贫村,结合本村实际和群众意愿的产业项目正成为推动村子脱贫、村民致富的好帮手。目前,全区已按程序审议下达第一批、第二批扶贫开发项目共795个、计划总投资27636.23万元。

在推动项目扶贫的同时,我区大力推进产业扶贫。以农业产业基地为重点,规划建设扶贫项目配套完善农田水利及道路设施,在扶贫开发项目中,涉及产业发展的项目(产业和集体经济发展类、水利设施类、道路设施类、乡村旅游类)投资额为23869.96万元,占总投资的86.37%。

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